以“十项工程”绘蓝图 为开局之年强根基——贯彻落实旗委（扩大）会议暨全旗经济工作会议精神系列谈之四

  蓝图铺展催奋进，使命在肩勇担当。自治区党委十一届十一次全会暨全区经济工作会议擘画的“1571”工作蓝图，将“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”五大战略定位贯穿始终，为全区高水平发展锚定航向。作为兴安盟高水平质量的发展的重要增长极，科右前旗立足资源禀赋、紧扣发展定位，以“十项重点工程”为主抓手，纲举目张、协同发力，全面推动经济社会高水平发展。在“十五五”开局启新之际，唯有以时不我待的紧迫感抓实工程落地，方能将战略部署转化为前旗实践、把发展蓝图变为民生实景，在服务全区全盟发展大局中书写高质量发展的“前旗答卷”。

  发展是第一要务，项目是核心载体。重点项目建设工程是科右前旗夯实经济根基、积蓄增长动能的“压舱石”。当前，唯有把项目建设摆在突出位置，以“开局就是决战、起步就要冲刺”的干劲攻坚突破，才能将政策红利、资源优势转化为发展实效，为“十五五”开局筑牢坚实支撑。

  聚焦经济建设中心工作和高水平发展第一个任务，科右前旗全力推动项目攻坚成效转化为经济稳步的增长实效。一季度推动46个盟级重点项目全部开复工，通过深化联审联批机制、压实旗级领导包联责任，打通前期手续办理、要素保障等关键堵点，实现“开门红”。工业领域聚焦稳增长、促转型，抢抓国家新一轮重点行业稳增长政策机遇，推动伊利乳业、荷丰农业等有突出贡献的公司优化产品结构，培育“专精特新”企业群体，建立“小升规”培育库，年内实现3家企业升规入统，力争工业园区总产值突破50亿元。招商引资实施提质增效专项行动，推行全生命周期服务，瞄准新材料、绿色算力等新兴领域，开展“四项提升行动”，确保全年到位资金突破50亿元、增长10%以上。同时高质量储备重点项目100个以上、总投资超500亿元，形成“建设一批、储备一批、谋划一批”的良性循环。

  生态是科右前旗的最大财富，也是高质量发展的鲜明底色。生态环境保护工程既是践行“国之大者”的政治责任，更是实现绿富同兴的必由之路。必须坚守生态优先、绿色发展不动摇，统筹保护与转化双向发力，让良好生态成为滋养民生、驱动发展的持久动力。

  作为生态安全屏障的重要组成部分，科右前旗全力推动生态保护与价值转化协同推进。资源保护方面，严格执行基本草原保护、草畜平衡制度，落实草原补奖资金“见效才发钱”机制，构建“卫星遥感+无人机巡航+地上巡逻”的空天地一体化监督管理体系，坚决遏制毁林毁草等行为。污染防治聚焦蓝天、碧水、净土保卫战，抓实移动源治理、扬尘管控和秸秆综合利用，统筹河湖湿地保护修复与水土流失治理，强化工业废水、生活垃圾污水及农业面源污染监管。价值转化上，因地制宜发展林药、林禽等林下经济，加大林草碳汇开发力度，推进自然资源确权登记与资源交易，让绿水青山持续转化为富民成果。

  农牧业是科右前旗的优势产业、当家产业，更是富民兴旗的重要支柱。现代农业提升工程紧扣盟委关于建设国家重要农畜产品生产基地的部署要求，以量质齐升、品牌赋能为导向，推动农牧业大旗向农牧业强旗跨越，让农牧业成为高水平发展的坚实支撑。

  围绕由农牧业大旗向强旗转变的目标，科右前旗全力推动现代农牧业提质增效。保障供给能力方面，坚决扛牢保障国家粮食安全重任，严守耕地红线，实施高标准农田建设等项目，确保全年粮食产量稳定在32亿斤以上，牲畜存栏保持在460万头（只、口）左右，做强“米豆稻果糖，猪鱼草牛羊”十大重点产业。产业融合深化“基地—加工”模式，创建国家级大豆制种大县，加快国家现代农业产业园建设，推动德康生猪屠宰加工等项目投产达效，建设智慧物流产业园，壮大农村电商、乡村休闲旅游等业态，巩固全国农村一二三产业融合发展先导区成果。健全联农带农机制与社会化服务体系，通过“区域公用品牌+企业产品品牌”双轮驱动战略，保护札萨克图羊种质资源，提升绿色有机农畜产品市场占有率。

  新能源产业是战略性新兴起的产业，更是科右前旗实现绿色转型、培育发展新动能的核心抓手。新能源一体化建设工程立足资源禀赋，紧扣“双碳”目标，以全链条升级、全要素集聚为路径，加快构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系，为高水平质量的发展注入绿色动能。

  紧抓国家推动能源结构转型机遇，科右前旗全力推进新能源产业一体化发展。推进索伦120万千瓦抽蓄、中广核100万千瓦风电制氢醇等重点项目建设，推动乌兰毛都抽蓄纳入国家规划，年内新增新能源装机200万千瓦，培育“新能源+氢能”产业集群。深化新能源与工业经济协同，鼓励传统产业绿电替代，引进绿色高载能企业，推动新上项目高比例使用绿电，拓展增量配电网、智能探矿等消纳场景。完善要素保障体系，建立审批“绿色通道”，完成风光资源普查评估，优化电网网架结构，配合推进通辽—兴安盟天然气长输管道建设，为新能源产业高质量发展夯实基础。

  矿产资源是科右前旗的重要战略优势，做好“富矿精开”文章是重塑产业格局、壮大经济总量的关键举措。矿产资源开发工程紧扣国家新一轮找矿突破战略行动，坚持绿色开发、高效利用，推动资源优势转化为发展优势，为高水平质量的发展提供有力支撑。

  依托资源禀赋和政策机遇，科右前旗全力推动矿产资源开发提质增效。优势矿种开发方面，加强与黄金集团、振石集团等大企业合作，推进银铅锌、玄武岩等矿产勘探开发与综合利用，加快复兴屯银铅锌矿开发及高新石英材料项目建设。找矿行动聚焦“增储上产”，鼓励企业“就矿找矿”“深部探矿”，谋划巴日嘎斯台铁矿等矿产普查，支持AI找矿平台建设，推动找矿模式向“数据智能驱动”转型。坚持绿色开发理念，推进绿色矿山建设，严格执行矿产资源“三率”指标，压实企业安全主体责任，完善市场化出让机制，推动矿业项目早落地、早投产、早见效。

  科学技术创新是第一动力，更是科右前旗实现跨越赶超的必由之路。科学技术创新培育工程以“培育”为核心导向，紧扣盟委推动产业创新的部署要求，构建“五业支撑、两翼牵引”的创新格局，让科技创新成为驱动高水平发展的“关键变量”。

  以科技创新驱动跨越赶超，科右前旗全力推进优势产业攻关和未来产业突破。关键技术攻坚聚焦“种芯”工程，以种业、乳业等“五业”为重点，依托国家现代农业产业园等平台，深化与中国农科院等院所合作，推动大豆制种、肉牛肉羊育种等全产业链科研突破，加快建设生物育种大豆制种基地。未来产业布局低空经济与智能算力，盘活东瀚无人机资源，建设低空经济产业园；抢抓国家推进“东数西算”机遇，融入自治区绿色算力高地布局，加快打造算力产业园，推动更多科技成果“落地生金”。强化创新载体支撑，完善科技型企业梯次培育体系，年内认定科技型中小企业80家、高新技术企业5家，用好兴安北京科技园等平台，深化科技与金融融合。

  城乡协同是高水平发展的关键路径，更是实现共同富裕的必然要求。城乡协同发展工程紧扣盟委区域协调发展部署，统筹城市更新与乡村振兴，推动城乡要素双向流动、优势互补，绘就城乡融合发展新图景。

  推动城乡优势互补、协调发展，科右前旗加快构建新型城乡关系。城市品质提升方面，高质量推进城市更新行动，完善市政路网与地下管网建设，实施防洪排涝工程，增强城市综合承载能力；启动旗二小北侧区块开发，提升群众居住品质，优化城市治理与物业管理服务。乡村振兴聚焦国家级示范县创建，健全常态化防返贫动态监测和帮扶机制，因地制宜培育庭院经济、民宿经济等产业，学习运用“千万工程”经验，打造“五好两宜”试点，壮大嘎查村集体经济。深化京蒙协作，打造文旅融合、医疗提质等“新六个北京”品牌，实现从“协作”到“共赢”的转变。基础设施建设启动白阿铁路平改立、归—察公路等项目，确保乌布林水库开工，完善电网与通讯基站布局，夯实城乡融合硬件支撑。

  文旅产业是绿色产业、富民产业，更是彰显科右前旗特色魅力的重要载体。文旅深度融合工程紧扣盟委文旅融合发展部署，以打造“中国新兴草原旅游目的地”为目标，推动“旅游+”多业态融合，让文化软实力成为发展硬支撑。

  立足秀美自然风光与深厚民俗底蕴，科右前旗全力推动文旅产业提质增效。业态升级方面，做强“那达慕”金字招牌，提升商业化运营能力，办好“那达慕季”等系列活动；按“核心引领、四带畅游”思路策划全域全季旅游线路，推动非遗资源活化利用，开发“体育+观光+康养”业态，实现“以赛促旅、康养兴旅”。推动旅游设施提质，建成理想东方草原度假村，加快草原宿集提档升级，推动乌兰毛都草原风景区创建5A景区、黑羊山旅游度假区创建4A景区，补齐旅游公路、自驾营地等基础设施短板。激活旅游市场活力，引进有突出贡献的公司参与运营，推广生态旅居、户外体验等成熟模式；深化主流媒体合作与网红推广，规范旅游市场秩序，提升游客体验感与满意度。

  民生是最大的政治，发展的最终目的是惠及民生。民生保障优享工程紧扣盟委民生改善部署，坚持尽力而为、量力而行，把民生实事办实办好，让高水平发展更有温度、民生福祉更有质感。

  坚持以人民为中心的发展思想，科右前旗全力推动民生福祉持续提升。民生改善方面，深挖就业岗位潜力，实施就业促进“两项计划”与“三项行动”，解决结构性就业矛盾；规范就医结算流程，扩大慢性病保障范围，办好汽车文化节等活动，做好冬季供暖、兜底帮扶等实事。社会事业发展推进教育优质均衡，优化办学条件；深化紧密型县域医共体建设，推动中蒙医院建成投用，开展“京医助力前海相牵”行动；推广全民健身与全民阅读，丰富群众精神文化生活。安全稳定守牢底线，启动“一流边防线”二期项目，落实安全生产责任制，清理拖欠企业账款，提升“12345”热线处办质效，推行矛盾纠纷“三级联动、五级调处”机制，确保社会大局和谐稳定。

  推动科右前旗高水平质量的发展，根本保证在党建。党的建设引领工程紧扣全面从严治党要求，以高质量党建引领高水平质量的发展，为“十五五”开局提供坚强政治保障和组织支撑。

  以高质量党建凝聚发展合力，科右前旗全力筑牢发展“根与魂”。把准政治方向，深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想，推动“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”建设落地见效，加强意识形态阵地管控，巩固主流舆论。树立正确政绩观，坚持求真务实导向，既做惠及当下的“显绩”，更注重积累利在长远的“潜绩”，坚决杜绝“形象工程”。夯实基层基础，落实“四个特别”要求与干部选用标尺，高质量完成嘎查村（社区）“两委”和苏木乡镇班子换届，强化党建促乡村振兴、强边固防等作用，引进紧缺人才、培育本土技能人才。正风反腐持续深化，落实中央八项规定精神，整治群众身边腐败问题，推进廉洁文化建设三年行动，营造风清气正的政治生态。